La Junta reduce trámites burocráticos en los parques naturales

El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado este  martes el decreto que establece el nuevo régimen general de  planificación de usos y actividades en los 24 parques naturales de  Andalucía, en el que introduce medidas para reducir trámites  administrativos a ciudadanos y empresas.

    01 feb 2011 / 17:55 H.

    La norma afecta a un área de  influencia socioeconómica de 3,5 millones de hectáreas, el 40 por  ciento de la superficie regional, integrada por 238 municipios y 2,7  millones de habitantes, lo que supone el 36 por ciento de la  población andaluza.
    Según ha informado el consejero de Medio Ambiente, José Juan Díaz  Trillo, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno, el  decreto tiene como objetivos fundamentales "mejorar y facilitar la  relación de los ciudadanos con sus entornos naturales y favorecer la  productividad de éstos, fuentes de riquezas y empleos para sus  entornos". En esta línea, ha añadido que como consecuencia de estos  dos aspectos se "mejora la conservación y garantiza la sostenibilidad  de estos lugares". 
    "La mejor manera de proteger estos espacios es que sean  productivos", ha subrayado. Además, Díaz Trillo ha afirmado que con  esta norma se da un paso "importante" en la gestión de las zonas no  urbanizables. Por otro lado, ha resaltado que "no se pretende bajar  la guardia en la conservación de los espacios naturales, pues no se  puede estropear lo que genera tanta riqueza, sino que se quiere  proteger más y mejor". 
    Asimismo, el titular de Medio Ambiente ha adelantado que el  decreto permitirá aumentar el número de espacios naturales protegidos  en la comunidad, ya que, cuando en este 2011 se incorporen los  organismos de gestión de los Lugares de Interés Comunitarios (LIC) y  las Zonas de Especial Protección de Aves (ZEPA), se "aumentará  aproximadamente en un millón de hectáreas las zonas con distintos  grados de protección natural". Además, ha asegurado que este decreto  es una "herramienta marcada por la participación y la utilidad para  crear riquezas y empleo, siendo esto la mejor garantía de  conservación".
    Por otro lado, ha explicado que el decreto, orientado  principalmente a "mejorar y homogeneizar" la gestión de los parques,  ha sido elaborado con el respaldo mayoritario de las juntas rectoras,  patronatos y consejos de participación de estos espacios protegidos,  añadiendo que más de un 60 por ciento de las alegaciones recibidas  durante el proceso de información pública han sido incorporadas a su  redacción definitiva. 
    La nueva regulación común, según ha afirmado, "salvaguardará" las  singularidades recogidas en los vigentes planes de ordenación de los  recursos naturales y de uso y gestión de cada parque natural, que  "seguirán prevaleciendo" sobre los Planes Generales de Ordenación  Urbana (PGOU) en lo relativo a actividades en suelos no urbanizables.  De igual modo, Díaz Trillo ha apuntado que el decreto mantiene la  obligación de autorización previa para los proyectos urbanísticos,  con la excepción de pequeñas obras de instalaciones de servicio y  rehabilitación o reforma que no alteren el volumen edificado ni las  características externas y no requieran de proyecto técnico. En este  caso bastará con la comunicación previa.
    En cuanto a las medidas de simplificación administrativa, la norma  aprobada introduce disposiciones para reducir la carga burocrática,  eliminar duplicidades, simplificar trámites, acortar los tiempos de  respuesta y establecer el silencio administrativo positivo como norma  general en caso de no resolver dentro de los plazos establecidos.
    Además, ha comentado que entre otras novedades, se incorporan  procedimientos abreviados de 15 días para las autorizaciones de seis  grandes bloques de actividades que anteriormente requerían trámites  de dos meses, en concreto, para los eventos deportivos de pesca  marítima recreativa, los tratamientos fitosanitarios aéreos en  terrenos forestales, las actividades de ocio y deporte de naturaleza  en caminos, pistas forestales y espacios con limitación de acceso,  las acampadas nocturnas y vivaqueos vinculados a travesía de montaña,  la filmación, fotografía y grabación con uso de equipos auxiliares, y  las actividades de ocio y deporte fuera de los lugares designados  previamente para ellas en cada parque natural.
    Del mismo modo, junto con estos procedimientos abreviados, el  decreto fija también otro conjunto de actividades para las que no se  exigen autorizaciones sino únicamente comunicaciones previas. En  todos los casos, la Consejería de Medio Ambiente pondrá a disposición  de los ciudadanos una herramienta informática específica de  tramitación electrónica, cuya creación también se recoge en la  norma.

    Las disposiciones de reducción de la carga burocrática en los  parques naturales se enmarcan