El Parlamento aprueba la Ley de medidas fiscales

a favor del PSOE-A y con el apoyo parcial de  IULV-CA y sin que se aceptaran ninguna de las enmiendas presentadas  por PP-A e IULV-CA. En su turno de posicionamiento, el diputado del PSOE-A Juan  Antonio Cebrián ha asegurado que la normativa contiene iniciativas  directamente orientadas a avanzar en la progresividad y la equidad  del sistema tributario, la solidaridad del sector financiero, la  protección del medio ambiente, la agilización del funcionamiento de  la Administración y la lucha contra el fraude fiscal.
El diputado socialista ha indicado que con esta ley "pagarán más  lo que más tienen" y se facilitará la creación de empleo y la  recuperación económica. En relación al impuesto sobre las bolsas de  plástico de un solo uso, Cebrián ha afirmado que es un impuesto  medioambiental orientado a acabar con este tipo de bolsas y que sólo  lo pagarán quienes no utilicen las bolsas reutilizables. "No es un  impuesto para las amas de casa, como ha dicho el señor Arenas", ha  añadido.
Finalmente, a cerca del céntimo sanitario sobre los hidrocarburos,  el socialista ha asegurado que fue el gobierno de José María Aznar  quien lo puso en marcha en 2001, con Javier Arenas como secretario  general del PP. Según ha explicado, el Gobierno andaluz ha tardado  nueve años en aplicarlo "y en una situación de crisis económica".
Por su parte, el diputado del PP-A Enrique Fernández ha  considerado que éste es el debate "del engaño y la mentira" del  PSOE-A, "que revela su agenda oculta en materia de impuestos". A su  juicio, esta normativa supone una subida "indiscriminada" de  impuestos indirectos a todos los andaluces, que no estaba recogida en  el programa electoral del PSOE en las últimas autonómicas y que había  sido "negada" anteriormente por el presidente de la Junta, José  Antonio Griñán.
Fernández ha indicado que esta normativa supone dar "un mazazo" en  el bolsillo a los andaluces, con una tasa de paro del 28,5 por  ciento, nueve puntos por encima de la media nacional. Asimismo, ha  considerado que el PSOE-A debería explicar la puesta en marcha del  impuesto sobre las bolsas de plástico, que ha tildado de  "exclusivamente recaudatorio y no medioambiental como se quiere  vender". Sobre el céntimo sanitario, ha indicado que "no es de recibo  lo que criticaron ahora traten de bendecirlo para conseguir nuevos  ingresos".  Por último, el diputado de IULV-CA Pedro Vaquero ha indicado que  su formación está de acuerdo con la línea general de este proyecto de  ley, aunque discrepa con algunas de las medidas que se recogen. Y es  que, según ha apuntado, "recortar, recortar y recortar sólo lleva a  un callejón sin salida". En su opinión, junto con la austeridad hay  que llevar a cabo medidas de progresividad fiscal para una lograr una  mayor recaudación.
Vaquero, que ha asegurado que el proyecto de ley supone "una de  cal y otra de arena", ha indicado que su formación está de acuerdo  con el impuesto para los depósitos bancarios y las bolsas de plástico  y con la disminución de determinados beneficios fiscales, entre otras  cuestiones. Si bien, ha rechazado la puesta en marcha del céntimo  sanitario.  Para finalizar el debate, la consejera de Presidencia, Mar Moreno,  ha mostrado el agradecimiento del Gobierno andaluz por la previsible  aprobación de esta normativa que, según ha apuntado, abre caminos  fiscales "novedosos" y que permitirá que Andalucía siga cumpliendo  con la reducción del déficit fiscal a la que se ha comprometido el  Gobierno andaluz, "garantizando siempre nuestro preciado techo  social".
Las medidas de esta normativa, incluidas en la estrategia general  de reducción del déficit público que se lleva a cabo en España,  consisten fundamentalmente en la modificación de algunos tributos y  la creación de otros. Dentro del primer bloque, se aplicarán tres  nuevos tramos en la tarifa autonómica del Impuesto sobre la Renta de  las Personas Físicas (IRPF): el primero para bases de entre 80.000 y  100.000 euros, que tributarán al 22,5 por ciento; el segundo, entre  100.000 y 120.000 euros, al 23,5 por ciento; y el tercero para bases  superiores a los 120.000 euros, al 24,5 por ciento.
Con el fin de aumentar la progresividad del impuesto, se imponen  también límites de renta (80.000 euros en tributación individual y  100.000 en conjunta) a las deducciones autonómicas para familias  monoparentales, por hijos o, en su caso, ascendientes mayores de 75  años, así como en las deducciones por asistencia del contribuyente a  personas con discapacidad. Por su parte, en la deducción autonómica  por ayuda doméstica, se equiparan las parejas de hecho y los cónyuges  con hijos a los padres o madres de familias monoparentales.
La normativa revisa al alza la deducción autonómica por adopción  de hijos en el ámbito internacional, aumentando el límite de renta de  39.000 a 80.000 euros en el caso de tributación individual y de  48.000 a 100.000 euros en la conjunta.
En el capítulo de creación de tributos, destaca el relativo al  nuevo impuesto sobre depósitos de clientes, que se aplicará a las  entidades de crédito con oficinas en Andalucía a través de una tarifa  en tres tramos sobre la base integrada por el valor de estos  depósitos: 0,3 por ciento si son inferiores a 150 millones de euros;  del 0,4 por ciento si se sitúan entre 150 y 600 millones, y del 0,5  por ciento para los que superan los 600.
Las entidades deberán soportar íntegramente este impuesto y queda  expresamente prohibida su repercusión sobre los clientes. No  obstante, la medida incluye deducciones por, entre otros motivos, la  existencia de domicilio social en la comunidad autónoma; número de  oficinas en la región; obra social, y concesión de créditos y  préstamos a proyectos que se desarrollen en el marco de la Estrategia  para la Economía Sostenible.
Respecto a las medidas fiscales orientadas a la sostenibilidad y a  la protección del medio ambiente, la principal de ellas es la  creación de un impuesto sobre las bolsas de plástico de un solo uso,  que supondrá el pago de cinco céntimos por cada bolsa de este tipo.  Del tributo quedarán exentas las bolsas biodegradables, las diseñadas  para su reutilización y las destinadas a envolver pescado y carne  fresca, frutas y hortalizas y alimentos cocinados o congelados.
En la misma línea de sostenibilidad, la normativa eleva el  impuesto especial de determinados medios de transporte, incrementando  del 14,75 por ciento al 16 por ciento el tipo impositivo para  motocicletas y vehículos altamente contaminantes, motos náuticas y  'quads', y del 12 por ciento al 13,2 por ciento el relativo a buques  de recreo y avionetas. También experimenta una subida, de 7.000 a  10.000 euros por metro cúbico, el tipo aplicable en el Impuesto sobre  Residuos Radiactivos.
Finalmente, y entre otras modificaciones, en el impuesto sobre  ventas minoristas de determinados hidrocarburos se aplicará un tipo  de 24 euros por 1.000 litros de gasolina, gasóleo y queroseno; de 2  euros por 1.000 litros de gasóleo de uso especial y calefacción, y de  un euro por tonelada de fuelóleo.