Aprobados los estatutos de las 8 agencias de la reordenación del sector público

El Consejo de Gobierno ha aprobado los estatutos de las ocho  agencias instrumentales creadas en el marco de la Ley 1/2011 de Reordenación  del Sector Público Andaluz. Esta reestructuración, que supondrá un  ahorro anual de 3 millones de euros en salarios y la supresión de 166  puestos directivos,

    19 abr 2011 / 19:30 H.

    incluye también la modificación de los  organigramas de las consejerías de Economía, Innovación y Ciencia; de  Empleo; de Agricultura y Pesca; de Igualdad y Bienestar Social, y de  Medio Ambiente, cuyos correspondientes decretos también ha aprobado  hoy el Gobierno andaluz.
    Los nuevos estatutos, negociados con las organizaciones sindicales  en el marco de la Mesa General del Empleado Público de la  Administración de la Junta, son los de la Agencia Andaluza del  Conocimiento, la Agencia de Obra Pública de la Junta de Andalucía, el  Servicio Andaluz de Empleo, la Agencia Pública Empresarial Sanitaria  Costa del Sol, la Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía,  la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía, la  Agencia Andaluza de Instituciones Culturales y la Agencia de Medio  Ambiente y Agua.
    Así, la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia modifica su  estructura con la puesta en marcha de la Agencia Andaluza del  Conocimiento, como agencia pública empresarial, y la supresión de la  Secretaría General de Telecomunicaciones y Sociedad de la  Información. La Agencia Andaluza del Conocimiento pasa a asumir las  funciones y el personal de la Agencia Andaluza de Evaluación de la  Calidad y Acreditación Universitaria, de la Sociedad para el Impulso  del Talento (Talentia) y del Centro de Innovación y Transferencia de  Tecnología de Andalucía (CIT Andalucía).
    En cuanto a la supresión de la Secretaría General de  Telecomunicaciones y  Sociedad de la Información, sus competencias las asume la Secretaría  General de Innovación, que a partir de ahora pasa a denominarse de  Innovación y Sociedad de la Información. Entre otras funciones,  asumirá las relativas a telecomunicaciones, sociedad de la  información e innovación, prospección y evaluación en las  administraciones públicas andaluzas.
    Asimismo, dentro del proceso de optimización de recursos en  Economía,  Innovación y Ciencia, se suprime el Centro de Negocios de Madrid y el  Instituto de Innovación para el Bienestar Ciudadano. Las competencias  de estas dos entidades se trasladan a la Delegación del Gobierno de  la Junta en Madrid y a la Agencia Andaluza del Conocimiento,  respectivamente.
    La creación de la Agencia de Obra Pública constituye el cambio más  destacado del proceso de reordenación del sector público andaluz en  el ámbito de la Consejería de Obras Públicas. La nueva entidad, que  adopta la forma de agencia pública empresarial, surge a partir de las  antiguas sociedades Ferrocarriles de la Junta de Andalucía y Gestión  de Infraestructuras de Andalucía (Giasa).
    La Consejería de Empleo modifica su organigrama con la aprobación  de los nuevos estatutos del Servicio Andaluz de Empleo (SAE), que se  convierte en agencia de régimen especial con el fin de aumentar su  autonomía, capacidad de gestión y especialización. El nuevo SAE, que  mantiene su actual estructura directiva, asume las competencias e  integra al personal de la Fundación Andaluza Fondo de Formación y  Empleo y de los consorcios Utedlt (Unidades Territoriales de Empleo y  Desarrollo Local y Tecnológico). Del total de puestos directivos que  se suprimen en el marco de la reordenación del sector público  andaluz, 95 corresponden a estas unidades.
    En el ámbito de la Consejería de Salud, la Agencia Pública  Empresarial Sanitaria Costa del Sol pasa a convertirse en la cabecera  del grupo integrado por las agencias Bajo Guadalquivir, Alto  Guadalquivir y Poniente, que gestionan cuatro hospitales y 11 centros  hospitalarios de alta resolución en la comunidad autónoma. Ello  implica la aprobación de los nuevos estatutos de la primera de estas  agencias (la de mayor antigüedad y volumen de gestión) y la  modificación de los del resto.
    En la Consejería de Agricultura y Pesca se crea la Agencia de  Gestión Agraria y Pesquera (Agapa) y desaparecen la Empresa Pública  de Desarrollo Agraria y Pesquero (Dapsa) y del Instituto Andaluz de  Reforma Agraria (IARA). Agapa se constituye como agencia de régimen  especial para asumir, entre otras funciones, las de ejecución de  programas y acciones de fomento; vigilancia e inspección; tramitación  de ayudas y subvenciones; gestión de laboratorios, y realización de  obras de infraestructuras agrarias y pesqueras. Asimismo, integrará  en su seno a las 59 oficinas comarcales agrarias de la comunidad, el  Instituto Europeo de Alimentación Mediterránea (Ieamed) y el Complejo  Agroalimentario Hacienda de Quinto, situado en Dos Hermanas  (Sevilla).
    El principal cambio en el organigrama de la Consejería para la  Igualdad y Bienestar Social se deriva de la creación de la Agencia de  Servicios Sociales y Dependencia y la consiguiente supresión de la  Secretaría General para la Atención a la Dependencia. Asimismo,  desaparecen la Fundación Andaluza de Servicios Sociales y la  Fundación para la Atención a las Drogodependencias e Incorporación  Social. La entidad que se crea, configurada como agencia pública  empresarial, asume las competencias que hasta ahora venían  desarrollando estas fundaciones y la anterior Secretaría. Su creación  supondrá el reforzamiento del Sistema para la Autonomía y Atención a  la Dependencia, de cuyas prestaciones se benefician en Andalucía  186.400 personas (el 30 por ciento del total nacional).
    En la Consejería de Cultura, se crea la Agencia Andaluza de  Instituciones Culturales (AAIC), agencia pública empresarial que  llevará a cabo funciones de dirección, organización, producción,  fomento, promoción y difusión de programas, instituciones,  equipamientos e instalaciones culturales. Esto supone la supresión  del Instituto Andaluz de las Artes y las Letras.
    Finalmente, la Consejería de Medio Ambiente modifica su estructura  orgánica con la creación de la Agencia de Medio Ambiente y Agua de  Andalucía, como entidad instrumental adscrita, y de la Secretaría  General de Agua. La nueva agencia pública empresarial asume las  funciones y el personal de la extinta Empresa de Gestión Medio  Ambiental (Egmasa), así como una parte de las competencias de la  también desaparecida Agencia Andaluza del Agua, especialmente las  relativas a emergencias. La otra parte se traslada a la Secretaría  General de Agua, que será la encargada de impulsar los proyectos de  la Consejería en materias de planificación, participación, dominio  público hidráulico, infraestructuras y explotación de aguas.
    En la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de  Gobierno de la consejera de Presidencia, Mar Moreno, preguntada sobre  si es "arriesgada" esta reforma en Medio Ambiente cuando aún está por  resolverse el asunto de las competencias del Guadalquivir, ha  expresado que "en absoluto" por cuanto las competencias en materia de  agua no "empiezan ni terminan en el Guadalquivir".     
    Asimismo, ha señalado que la Junta ha querido acometer una reforma  del sector público que es, ante todo, una revisión de procedimientos,  de estructuras y en clave de austeridad y de eficacia de lo que es la  administración de la Junta, "salvaguardando la garantía de lo  público, sin recorte de los servicios que se prestan y sin lesionar  derechos de los trabajadores y de los funcionarios".  a apuntando que la Junta no ha querido que la reforma del sector  público se traduzca en una pérdida de empleo público, sino que se  traduzca en una administración "más moderna, más austera, mejor  dimensionada y capaz de responder a los retos que nos tiene planteado  el cambio de modelo de productivo".