Diputación y Confederación: Las claves documentales de un conflicto enquistado
Hay problemas que parecían enquistados hasta que alguien, en este caso la Diputación, decide dar un paso adelante. Es el caso de la carretera que conecta Campillo del Río con Vados de Torralba, cuyo mal estado no entiende de burocracia. Discernir quién es el responsable de repararla no es tarea fácil. La Confederación Hidrográfica del Guadalquivir y la Diputación echan mano a diferentes documentos para defender sus posturas. Para dilucidar quién tiene razón, se ha abierto un expediente que, en caso de ser favorable a él, se aportará en los Juzgados para que la Confederación se haga cargo de los gastos de construcción, un coste que ahora asume la Diputación. ¿Pero, qué dicen exactamente los papeles?
El primer documento que pone sobre la mesa el organismo de cuenca, al que ha tenido acceso este periódico, data de febrero de 1974. Es una respuesta a la petición del Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (Iryda) para la construcción de un puente-vado a fin de facilitar la comunicación entre los términos de Campillo del Río y Torrequebradilla. El documento da a autorización al instituto a realizar los trabajos, lo que para la Confederación es una muestra de que se reconoce como titular. Se da la circunstancia de que en 1984, las funciones de este instituto pasar a ser de la Junta de Andalucía y que, por lo tanto, se queda, también, con la titularidad.
Por otro lado, aporta una carta, del 24 de febrero de 1984, que asegura que la vía fue entregada a la Diputación —extracto que se reproduce en el cuadro adjunto— . El tercer documento, de abril de 2000 dice: “Mediante escrito de fecha 15-12-99 se nos informó de la denuncia presentada ante ese organismo por los alcaldes de Villatorres y Torreblascopedro en relación con los vados sobre el Guadalquivir en el camino de los poblados de Campillo del Río y Vados de Torralba. Ambos caminos y vados correspondientes fueron ejecutados por Iryda, si bien, fueron entregados a la excelentísima Diputación Provincial con fecha 27/7/78, organismo que es titular del camino de Torrequebradilla a Campillo del Río”.
La Diputación, por su parte, presenta el convenio firmado el 1 de septiembre de 2007 “para la ejecución de obras de mejora en las vías de comunicación que son de su titularidad y posterior integración en la red viaria provincial”. El primer punto de acuerdo dice: “Es objeto del presente convenio instrumentar la cooperación para la ejecución de las obras de mejora de las vías de comunicación pertenecientes a la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir y su posterior integración en la red viaria titularidad de la Diputación Provincial de Jaén”. En el tercer párrafo se dictamina: “Una vez ejecutadas y recepcionadas las obras de mejora, la Diputación se compromete a integrar las vías incluidas en el anexo número uno en la red de su titularidad, previo acuerdo de cesión y posterior firma de la correspondiente entrega”. En el anexo, al que ha tenido acceso este periódico, se incluyen las carreteras, entre otras, de Puente del Obispo a Vados de Torralba y de Campillo del Río hasta el vado sobre el río Guadalquivir. Lo que argumenta la Diputación es que en el convenio existe “un reconocimiento expreso” de la Confederación “sobre la titularidad de la JF-3021” por lo que es la responsable de ejecutar las obras. Solo cuando así sea, se traspasará la titularidad, según el organismo provincial.
Para el organismo de cuenca, ese convenio es una “mera declaración de intenciones” y asegura “desconocer los motivos por los que se incluyó un camino del que la Confederación no tiene la titularidad”.