El Consejo de Ministros aprueba las nuevas ayudas para el campo
El sistema de ayudas agrarias cambia “de pies a cabeza”. El Pago Único es historia y, a partir del año que viene, los agricultores asumirán la nueva Política Agraria Común (PAC), que se aprobó en primavera en Bruselas y Luxemburgo. Sin embargo, faltaba el paso determinante, que era la ley que establece cómo se repartirá el dinero en España en función de los parámetros fijados por la Unión Europea. El Consejo de Ministros aprobó ayer el Real Decreto que fija la fórmula.
Hasta que no se publiquen y se analicen —son bastante complejos— los datos, no se verá con claridad cómo queda el sistema. Ningún agricultor cobrará lo mismo porque, como cambia la manera de distribución, habrá que hacer otras “cuentas” que darán números diferentes. No obstante, Jaén conservará el “grueso” de las ayudas con algunas salvedades.
La modulación introducida por el Gobierno de España este año hará que los productores que cobran menos de 5.000 euros consoliden un derecho de pago algo menos favorable, lo que tirará a la baja de su retribución. No obstante, cada caso será un “mundo” porque luego habrá que introducir conceptos como la región agraria, el cuidado ambiental y las ayudas para jóvenes que pueden favorecer o perjudicar el resultado final. Bruselas exige convergencia o, dicho de otro modo, que se tienda a un pago homogéneo para todos —la conocida tasa plana—.
El Gobierno de España argumentó que su agricultura es diversa, por lo que pidió aplicar este criterio en diferentes regiones o, explicado de otra manera, hacer “comarcas” en función de las ayudas que reciben y así fijar una subvención común entre territorios parecidos. Esto ha “salvado” a Jaén de un auténtico desastre, ya que se le habrían escapado muchos fondos a otras provincias. El Consejo de Ministros aprobó 50 regiones económicas diferentes y aquí Jaén sale bastante bien parado. La mayoría de sus comarcas están en las zonas de ayudas más elevadas, por lo que los agricultores conservarán buena parte de los fondos, aunque puede haber variaciones al alza o a la baja, pero esto dependerá de los casos particulares.
Sus comarcas están en las regiones 19, 20 y 21, por lo que el nivel de dinero por hectárea será de los más elevados. Aquí La Loma es la más beneficiada, ya que tiene la subvención histórica más elevada —queda ver el documento final para ver si se produce algún trasvase a otro lugar, pero parece que no—.
No obstante, el Gobierno de España no atiende a la petición del Consejo del Aceite de Jaén y excluye al olivar de montaña de la ayuda asociada. Considera que no se dan los requisitos para darle una prima extra, que sí recibirán, por ejemplo, los ganaderos de Santiago de la Espada y de otros municipios de la montaña porque se consideran actividades que corren peligro de abandono. Otra de las particularidades de la nueva PAC se basa en la convergencia. Las regiones —en las que se agrupan las comarcas geográficas— tendrán una ayuda similar por hectárea y los agricultores, hasta 2020, tendrán que converger para igualarse —ahora existen algunas diferencias en función de los derechos históricos—.
El Lío. La polémica estuvo en la definición de agricultor activo. El Gobierno, en un primer momento, apostó porque las ayudas las recibieran los que, al menos, enfocaran el 20% de su producción al mercado. En cambio, Bruselas lo ha rechazado porque, según explica el Ejecutivo, sería primar la producción y le generaría problemas con los departamentos de Comercio y Competencia de la propia Unión. De ahí que, a última hora, cambiara esto por los agricultores que destinen el 20% al mercado o que justifiquen una actividad agraria profesional, lo que no ha sentado nada bien a muchos.
La ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina, salió rápido al paso y dijo que la nueva PAC concede ayudas solo a los que justifiquen que se dedican al campo. Insiste en que tiene alicientes para los jóvenes y que ofrece un escenario de tranquilidad para los próximos 7 años.
El secretario general del PSOE de Jaén, Francisco Reyes, cree que el Gobierno de Rajoy y la derecha más “insolidaria” que representa José Enrique Fernández de Moya han mostrado que no les importa el campo. Los socialistas creen que la PAC es una “venganza” para los que menos tienen. Alude al recorte del 10% para los que cobran menos de 5.000 euros y a la negativa de incorporar el pago asociado. El secretario general de la UPA, Agustín Rodríguez, dice que perpetuará la especulación por la “bochornosa” declaración de agricultor activo. Dice que la PAC se ha hecho a “espaldas” de los profesionales.
Por otro lado, el gerente de Asaja, Luis Carlos Valero, explica que confía en que el Gobierno será capaz de mantener su palabra para que las ayudas lleguen a la gente que se dedica realmente a la agricultura.